西部大開發十年,是漢中城鄉面貌發生巨變的十年,也是群眾得到實惠最多的十年。10年來,漢中市以“農業穩市、工業強市、旅游活市”作為統領全市經濟社會發展的戰略,取得了令人矚目的成就。
實施西部大開發以來,漢中提出了“旅游活市”的發展思路,留壩縣則依據自身特點,大力發展旅游產業,關閉了全縣所有的工業企業,實施了“零工業零排放”,旅游業已經成為留壩縣的主導產業,并且呈現出前所未有的發展態勢。
今年40多歲的代海珍是景區里的一戶農家樂老板。可是十年前,她還是一名只知道在貧瘠的田地里刨錢的普通農民,現在種一年下來也就兩三千塊收入。自從2002年留壩縣建起紫柏山森林公園之后,代海珍就嘗試著在景區辦了家農家樂,沒想到生意盈門,收入一年就是兩三萬元。
其實,留壩縣很早就把旅游業培育成新的經濟增長點,但效果并不明顯。楊玉珠(張良廟―紫柏山風景區負責人):2002年一年下來游客只有幾千人,收入也只有一兩萬。
2005年,國家推進西部大開發戰略,實施了南水北調工程,作為水源保護地的留壩縣關閉了所有破壞生態的工礦企業,開始探索零工業發展之路。也就是從這個時候起,留壩縣確立了大力發展旅游業,短短幾年,實現了歷史性的突破。
楊玉珠:我們目前入園的人數已有20多萬,旅游直接收入達到300萬左右,綜合性收入達到1000萬元左右。
目前,漢中的旅游已經形成以華陽景區、黎平景區、紫柏山風景區、三國文化景區,南湖、紅寺湖、南沙胡、興元湖,洋縣梨園、城固桔園、西鄉櫻桃園和茶園為主的“四區四湖四園”為主的精品景區,旅游業已經成為漢中全市經濟保持增長的重要支柱。
王志強(漢中市文物旅游局副局長):我們有一個數字統計:2000年的時候,我們的旅游人數大概是432萬人次,旅游收入是4.1億;到了2009年底,國內外旅游人數已經突破1000萬,達到了1032萬,旅游收入達到了32億元。32億是什么概念?就是占了我們全市GDP的7.7%。
十年來,隨著西部大開發戰略的實施,漢中將發展茶葉這一綠色產業作為發展農業產業的重要方略,現在20多萬畝的茶園遍布西鄉的山山嶺嶺,而每一片茶園都見證了西部大開發十年來西鄉這一中國最美麗茶鄉的崛起和變化。
西部大開發戰略實施的第一年,細心的西鄉縣下崗工人段成鵬,看到縣上將以茶葉為主的綠色產業作為發展農村經濟、增加農民收入的主導產業來抓,便到批發市場買了30斤茶葉,租了一間14平米的小門店,賣起茶葉,開始了自己的創業之路。段成鵬可以說一無所有。當時租了一個門面,200塊錢一個月,連付租金的錢還都欠著。在政府發展茶葉產業的政策扶持下,2005年,段成鵬就擁有了700多畝茶園,年銷售收入達到900多萬元。2008年,漢中市又提出加快發展茶葉龍頭化企業的思路,段成鵬又一次不失時機地辦一個茶葉精制加工場。如今,段成鵬的茶園已經發展到2400多畝,實現銷售收入2800萬,帶動了當地5000多名農民脫貧致富。
段成鵬:如果沒有西部大開發的大背景,沒有方方面面的政策、資金和政府的引導,也沒有咱們企業的今天。
據統計,西部大開發10年來,漢中的茶產業已經發展到8個縣 112個鄉鎮894個村,全市有一半的鄉鎮都在種植茶葉,茶產業帶動了全市35萬戶茶農增收和60萬從業人員的就業。
張星顯(漢中市茶產業辦主任):截止2009年底,全市茶農僅茶葉一項收入,人均收入已經達到3300多元,可以說比2000年增長了10倍。
說到近年來漢中的發展,大家可能更多關注的是旅游、綠色產業以及交通等方面的變化,其實,近年來漢中的工業也發生了鮮為人知的變化。我現在所在的地就是中航電測,作為陜南第一家上市公司,中航電測也見證了西部大開發十年來漢中工業方面的發展變化。
中航工業電測儀器股份有限公司是一家以生產傳感器為主的國有控股企業, 2002年,企業已經完成了股份制改造,年銷售額達到了2000多萬元。但由于廠區面積小,想征地擴大生產規模但苦于資金短缺。在西部大開發的政策優惠下,這家企業享受到了所得稅“免三年兩年減半”的優惠政策、和三線企業增值稅返還的優惠政策,在漢中市經濟開發區征用了97畝土地,籌建起了新廠區,這三年企業享受到了增值稅返還2800萬元。
西部大開發以系列優惠政策,讓中航電測煥發了勃勃生機。不僅確立了在國內同行業內的領先地位,而且產品已經銷往北美、歐洲等世界各地,成為世界范圍內傳感器的主要供應商。去年年底,中航電測的銷售收入達到了2.85億元,是十年前的十倍。今年8月27號,中航電測成功登陸深交所創業板,成為陜南第一家上市企業。
劉東平(中航電測總經理):應該說,企業這10年來在不同階段都享受了西部大開發十年來不同期間的政策,應該說企業的發展,是離不開西部大開發政策的支持的。
中航電測的發展,只是漢中市眾多企業借西部大開發東風實現快速發展中的一個縮影。10年來,漢中市通過西部大開發的優惠政策扶持發展規模以上工業企業344戶,初步形成了裝備制造、有色金屬、煙酒食品、醫藥化工、綠色產業為主的五大工業體系,使全市工業增加值占GDP的比重提高到26.2%。2009年,全市實現工業總產值366億元,與十年前相比,增長了 2.7倍。
十年來,漢中的經濟實力得到大幅度提升,生產總值從119.23億元增加到416.16億元,年平均增長9.4%;財政收入從8.11億元增加到36.68億元,為10年前的3.5倍;城鎮居民可支配收入達到1.25萬元,是10年前的3.1倍;農民人均純收入達到3446元,是10年前的2.4倍。目前,漢中市正在按照科學發展觀的思路,勾畫著未來的宏偉藍圖。
張會民(漢中市委書記):今后一個時期,是漢中經濟社會發展的關鍵時期。我們將緊扣“推動科學發展、促進社會和諧、富裕漢中百姓”為主題,在以下幾個方面實現突破發展:一是加快基礎設施建設,在消除發展瓶頸制約上實現新突破;二是加快新型工業化進程,在調結構、轉方式上實現新突破;三是加快發展現代農業,再增加農民收入上實現新突破;四是加快發展旅游業,在培育新增長點上實現新突破。總之,通過全市上下幾年的努力,把漢中真正建成經濟強市、生態大市和文化名市。
西部大開發,為漢中的發展打下了通暢的交通基礎;而調整產業結構,發展綠色產業,加快新型工業化進程又為漢中未來的經濟社會發展插上了騰飛的翅膀。相信借助越來越便利的交通條件和區位優勢,漢中必將成為連接大西南和大西北的重要區域,率先實現突破發展,成為陜南的經濟強市。







