來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
牢牢把握紀(jì)律審查政策杠線，突出重點(diǎn)，加大力度
記者：中央紀(jì)委五次全會(huì)部署本年度主要任務(wù)時(shí)要求，“持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭”?？傮w上來(lái)講，陜西省今年上半年這項(xiàng)工作取得哪些進(jìn)展？
郭永平：今年以來(lái)，陜西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委五次全會(huì)的工作部署，不斷加大紀(jì)律審查工作力度，取得明顯成效。
上半年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)1.6萬(wàn)余件次，同比增長(zhǎng)2.3%；處置反映問(wèn)題線索8977件，同比增長(zhǎng)76.8%；立案5059件，同比增長(zhǎng)75.4%；審理案件4361件，結(jié)案4390件，同比增長(zhǎng)68.3%；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4828人，同比增長(zhǎng)64.8%，其中，廳局級(jí)干部16人，縣處級(jí)干部125人，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員32人，追回外逃人員4名?？傮w而言，全省辦案力度是空前的，工作成效是顯著的。
記者：圍繞遏制腐敗蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)，陜西省突出了哪些紀(jì)律審查的重點(diǎn)？
郭永平：在紀(jì)律審查工作中，我們牢牢把握紀(jì)律審查政策杠線，注意處理好“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系，把中央明確的“三類人”作為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)決把隱藏其中的“爛樹(shù)”連根拔掉。比如，在查處十八大以后不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部方面，省紀(jì)委正在立案調(diào)查今年3月份還收受他人賄賂的陜西省交通建設(shè)集團(tuán)原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)韓定海嚴(yán)重違紀(jì)違法案；在查處問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部方面，省紀(jì)委查處了西安市委原常委、市直機(jī)關(guān)工委原書(shū)記楊殿鐘案，這是我省查處的涉案金額最大的貪腐案件。此外，還查處了西安市環(huán)保局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張印壽貪污受賄案，隴縣縣委原書(shū)記楊寶玉受賄案，洛南縣縣委原書(shū)記雷二虎、縣長(zhǎng)劉明智受賄案等。
同時(shí)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的要求，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律案件24件；查處違反組織人事紀(jì)律案件162件、同比增長(zhǎng)200%；查處了7名正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件。
規(guī)范管理反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索，明確規(guī)矩，確保紀(jì)律審查按程序運(yùn)行
記者：線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)。陜西省如何加強(qiáng)對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索的規(guī)范管理？
郭永平：忽視線索處置就會(huì)出現(xiàn)跑冒滴漏，導(dǎo)致有價(jià)值的案件線索流失。因此，我們高度重視對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索的規(guī)范管理，省紀(jì)委制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范案件線索管理工作的意見(jiàn)》，建立健全嚴(yán)格的信訪舉報(bào)線索受理、登記和流轉(zhuǎn)程序制度，對(duì)問(wèn)題線索建立統(tǒng)一歸口管理臺(tái)賬，嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置，確保重要線索不流失。
在提高問(wèn)題線索核查比例上，我省堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批示必查、巡視組移交必查、反映兩次以上必查、實(shí)名舉報(bào)必查。為更好地發(fā)揮巡視利劍震懾作用，專門印發(fā)了《關(guān)于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)優(yōu)先辦理巡視組移交問(wèn)題線索的意見(jiàn)》，加強(qiáng)紀(jì)委查辦案件與巡視成果運(yùn)用的無(wú)縫對(duì)接，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好巡視移交線索的查辦工作。
針對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，陜西省專門出臺(tái)意見(jiàn)，要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)用信訪舉報(bào)、明察暗訪、巡視巡查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督檢查、網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督等多種方式，深挖細(xì)查問(wèn)題線索。采取全面排查、集體研判，掛號(hào)交辦、跟蹤督辦，辦結(jié)銷號(hào)、復(fù)核抽查等措施，加強(qiáng)處置監(jiān)管，防止線索隱匿、瞞案不報(bào)、壓案不查，不斷提高初核率、立案率和結(jié)案率。
記者：管紀(jì)律的更要守紀(jì)律、講規(guī)矩。陜西省在紀(jì)律審查中如何進(jìn)一步明確規(guī)矩，確保按工作程序運(yùn)行？
郭永平：具體來(lái)說(shuō)，就是在紀(jì)律審查中，嚴(yán)格執(zhí)行辦案流程，對(duì)那些擬立案、重點(diǎn)初核案件，要求事先向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，之后再正式行文請(qǐng)示。
我省把依紀(jì)依法、安全文明辦案貫穿于紀(jì)律審查工作的全過(guò)程。規(guī)范辦案程序、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約、嚴(yán)肅辦案紀(jì)律，保障被審查人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促辦案人員履行辦案安全職責(zé)，落實(shí)辦案安全責(zé)任。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)談話室和規(guī)范化辦案場(chǎng)所建設(shè)，嚴(yán)格辦案點(diǎn)管理。堅(jiān)持實(shí)體審核與程序?qū)彶椴⒅?、案件審核把關(guān)與執(zhí)紀(jì)監(jiān)督結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作的全過(guò)程監(jiān)督，確保每起案件都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
同時(shí)，積極推進(jìn)落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求，抓住線索處置和案件查辦“同時(shí)報(bào)告”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持同一文號(hào)、同一文書(shū)、同一時(shí)間報(bào)告。
記者：嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗形勢(shì)要求紀(jì)律審查要改變以往貪大求全的模式，陜西省是如何轉(zhuǎn)變方式，發(fā)揮紀(jì)律審查綜合效果的？
郭永平：今年以來(lái)在紀(jì)律審查中主要有這樣兩個(gè)特點(diǎn)：
一是做到快查快結(jié)。十八大以來(lái)，中央紀(jì)委強(qiáng)調(diào)快查快結(jié)、及時(shí)移送的要求。這不僅大大提高了辦案效率，而且明確了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)的辦案界限。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在確保質(zhì)量的前提下快查快結(jié)，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的干部，及時(shí)做出處理。對(duì)涉嫌犯罪的，把違反紀(jì)律的主要問(wèn)題查清后，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。上半年，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送155人，其中縣處級(jí)以上干部22人。
二是做到抓早抓小。我省在堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件的同時(shí)，注重“抓早抓小”，及時(shí)排查化解各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，有效預(yù)防和減少腐敗問(wèn)題的發(fā)生。今年1至6月份，全省查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題255起，同比增長(zhǎng)30%，處理黨員干部343人，對(duì)48起典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。今后，在堅(jiān)決查處嚴(yán)重違紀(jì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)上，將運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等方式開(kāi)展執(zhí)紀(jì)工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
