衛生執法人員到醫院排查“院中院”情況
一家自售藥品的醫療科室，因超范圍經營藥物被扣押國家衛生計生委直屬衛生發展研究中心研究員李衛平指出，我國公立醫院公私合作至少有11類。目前，政策禁止的公私合作形式主要是“院中院”，是指在公立非營利性醫療機構中設立的營利性醫療實體，或指以營利為目的的個人或組織承包醫院科室并自負盈虧的經營模式。
民間資本進入公立醫院搞“科室外包”的經營行為，除了點中公立醫院在政策、資金、技術的短板穴位之外，借用公立醫院“門臉”裝扮自己實力，從而獲取公眾信任感，“撈快錢”更是很多投資者的初衷與目的。專家指出，對于公立醫院之外的資本和技術力量，職能部門更多的是規范與引導，而非一棒子打死。
聯建科室是醫院職工“菜籃子”
在西安一家醫院職工的印象里，碎石科雖是醫院的一個科室，但好像和醫院又沒有多少關系：除了藥品和治療費用要從醫院藥房和收費處走賬之外，至于屋子里的治療則少有人知。
在普外科醫生王鋼記憶里，五年前醫院成立了碎石科，科室兩名護士被抽調過去，但接觸不到治療核心部分。因為那臺價值30余萬元的體外碎石機并非醫院購買，而是社會上的人投資在實際運作。引進外資在這家醫院已非個案，早在20年前，醫院同樣利用社會資金和技術擁有了CT。
“如果按照政策規定，采購報告不知哪年才能批下來。”院長曾在全院職工大會上表示：希望引進的先進醫療設備和技術能提高醫院的競爭力。之后每月從財務科領回來的介紹病人提成，讓醫院職工切實感受到，這個由醫院和社會力量聯建的科室，成了職工們的“菜籃子”。
社會力量的介入，讓王鋼眼睜睜地看到，碎石科迅速成了醫院的知名科室。每天都有結石病人在那候診等待治療，他們或者是被熟人和醫生介紹來的，更多的是手里拿著宣傳廣告，廣告語里面的“免受手術之苦、安全、有效”；“持本廣告可享受專家親診”；“價格優惠、贈送一個療程的藥物”，讓弓著腰、一臉痛苦面容的患者頗為受用。
病患陳先生告訴記者，他的輸尿管結石都兩年了，犯起來疼得要命。由于恐懼手術，他選擇了保守的碎石療法。一次上網檢索時，QQ對話框自動彈出了：您好，這里是**醫院三甲權威男科專家在線預約掛號中心！咨詢（系統已加密，請放心對話）。
“醫生說花費也就一千多，當時想著是正規的公立醫院，就去看病了，治療完之后才知道科室是外面人在搞經營。8天時間花了我1.4萬多，還說再治療3天，其實完全沒必要，那個前列腺特殊治療和深部熱療沒啥效果，純粹是掙錢。”
至于碎石科贈送的一個療程藥物，陳先生到藥店一問，才知道是利尿的雙克片和有排石功能的中藥金錢草，最多價值10元錢。王鋼醫生告訴記者，院方表示兩年前已經中斷了與社會力量的合作關系，但詳情只有醫院高層知道吧。
