從我的角度來看，一路一帶的發展首先是為了共同發展的需求。環顧一下中國的周圍，不管是絲綢之路經濟帶，還是海上絲綢之路，所經過的地方除了個別國家之外，絕大多數國家都是新興經濟體或者是發展中國家。中國經過自己35年的改革開放，應該說是取得了很好的發展，但是中國還要繼續發展，光自己發展就不行了，就必須和周邊的國家一起發展。
另外一個絲綢之路，就是我們說的一路一帶，講的還是利益驅動，就是我們提出的構想、提出的倡導，包括互聯互通這些設想，看各個國家是否符合利益，符合了利益就參加。
第三個，我覺得確實要回答剛才雷默先生提到的問題，你是不是還要另外搞一套，是不是允許大家都來參加。我想這個已經做了非常明確的回答，就是在現有體制下推動一種經濟利益的驅動相互合作，不排斥任何一個國家。
搞一路一帶的可能性何在？我想首先還是這些年來中國改革開放和世界各國之間建立良好的合作關系，可以說這些年來中國和所有的國家在開展合作。更重要的是中國發展到今天，正進入兩個重大的變化。一個變化就是中國正在由世界工廠向既是工廠又是市場轉變，中國已經成了第一大貿易國，很重要的是中國對外貿易的平衡性越來越好。也就是說進口量會不斷增加，作為一個世界市場的地位正在不斷的形成。
第二個重大變化，就是中國正在由一個資金吸引國向既是資金吸引國又是資金輸出國轉變。這個轉變也是非常重要的，去年中國引進的外資是1100多億，而去年中國輸出的資金也超過了1000億，輸出資金和引進資金也正在取得一個新的平衡。這兩個重大轉變恰恰是中國推動一路一帶發展，推動這個規劃最重要的基礎，也是我們講的最大的可能性之所在。
當然不能否認要推動一路一帶的發展還會遇到許許多多的問題和障礙。首先在這個地區還是存在著很多領土、領海之爭，怎么尋找一種新的模式來解決這些矛盾，我想這也恰恰是一路一帶方案提出來的一個很重要的動因。就是我們可以通過經濟合作、交通網絡、通信網絡的合作，使得存在爭端、存在爭議的國家之間通過合作來解決問題。我們這個地區還存在著一些其他的問題，比如說世界上沒有一個地區能像中國周邊文化如此多樣化，各種各樣的宗教、世界各大宗教在中國的周邊都有。各種各樣的文化，像中國的儒家文化、印度文化、俄羅斯文化都是非常悠久和燦爛的文化。這些不同文化之間的多樣性也會對我們推動一路一帶的合作帶來一定的負面影響，但恰恰這種多樣性使得一路一帶的合作更具有多樣性。
還有一個很重要的點，就是我們周邊發展是不平衡的，有發達國家，也有最落后的國家。怎么使得這種不平衡平衡起來，這恰恰是一路一帶推動的重要作用。所以我相信在我們的共同努力下和周邊國家的協商之下，在一路一帶的推動下我們的周邊和整個世界會變得更加和諧。
謝謝大家！
主持人：謝謝季先生！下面有請彼德·諾蘭教授。
彼德·諾蘭：基礎設施對發展至關重要，基礎設施是必要的，因為能夠釋放企業家的創造力。國家參與基礎設施建設的必要程度和本質，或許因為各個國家的不同規模和傳統，和所處的歷史階段而不同。
政府提供基礎設施建設和復雜之間的關系，在亞當斯密論述中得到了精確的闡述。
隨著社會發達時期的不同，執行這種義務所需要的費用的大小也非常不同。因此這一句是非常重要的，隨著社會發達時期的不同，執行這種義務所需要費用的大小有不同。直到18世紀中國的技術水平都領先于歐洲，18世紀中國生產了全球制造業1/3的產品，與其相對應的是西方不足1/5的產出，早在18世紀就有這樣的說法，每個省份都有自己的獨到的富饒，還有非常重要的是治水在中國改革開放政策之下市場的經濟范圍不斷擴大，中國基礎設施的增長在釋放市場力量方面起到了至關重要的作用。自20世紀七十年代以來中國。
基礎設施對于建造有利于國內外投資環境是非常關鍵的，基礎設施相當于籠子，其中的鳥是市場力量。隨著籠子的擴大鳥就可以展翅飛翔。中國的地方政府和中央政府在擴大基礎設施方面都發揮了重要的職能作用。國有銀行對融資起到了重要作用。
再看絲綢之路，首先看陸路中國的古絲綢之路起源于漢代，當時的歐洲經濟正在羅馬通知之下趨于統一。
絲綢之路通道上的貿易在唐代得到了擴大，隨后在穆斯林通知之下在中亞大部分地區得到了蓬勃發展。
集體行動對于充滿活力的絲綢之路至關重要，在貿易通道上為商人們提供安全的場所對于中亞地區商業的蓬勃發展非常關鍵。比如唐代的佛教寺院和隨后幾個世紀中的穆斯林商隊驛站都提供了這樣的場所。陸路通道上的貿易在近代，整個十八世紀都保持了生機和獲利。
穿越南海到東南亞和南亞貿易已經是非常古老的傳統了，到漢代時已發展得極好。唐代南海貿易得到了極大的發展。
對于基礎設施的投資是非常重要的，這樣才能夠充分發揮潛力。在高輸入國家，超低利率刺激了新一輪泡沫，而這些僅有益于小部分人群。在大部分發展中國家發展受到了發展基礎設施的制約，南亞和東亞基礎設施建設遠遠落后于中國。因此進行廣泛基礎設施建設項目的國際合作有著巨大的潛在共同利益，這些項目可以刺激增長，并且加快福利國家的改善。
結論是基礎設施對于擴大國際經濟關系以及加深文化互動都非常重要。近幾十年來中國已經在基礎設施項目的融資建設、建設和運營方面積累了比其他任何國家都要多的經驗。基礎設施是新絲綢之路發展的核心。和平的國際關系是新絲綢之路成功的根本性的前提。鄧小平“擱置爭議”共同開發”的思路，為無論是陸路還是海路的新絲綢之路上基礎設施建設的理念提供了重要的指導。
主持人：下面有請伊夫杰尼·加夫利連科夫。
伊夫杰尼·加夫利連科夫：謝謝邀請我來參加此次論壇。按照指示來講一下俄羅斯最近的一些動向，有關克里米亞有什么樣的風險，我不想說的太細，想說俄羅斯的周邊環境。
俄羅斯周圍有中國，中國是一個9萬億的經濟體，而且每年都會增長1萬億。今年可能由于我們俄羅斯盧比的下降，增長會是2萬億。在這樣的大環境下重要的是中國的經濟體規模越來越大，跟歐美的經濟體相比比重越來越大，規模越來越大。在過去幾年當中每年的增長都是12到13萬億的增長，跟其他經濟體規模相當。而俄羅斯相比之下就比較小了，就像這個油畫上面小船里的人一樣。
我們也知道在周圍有很大的發展潛力，我們如何看待這一發展呢？首先中國的問題，就是在金融領域的問題，最近也出現了地方政府債，包括有3萬億的地方債務的問題，另外還有影子銀行的問題。這些都是可以解決的問題，我覺得這不是特別重要的影響中國經濟的問題，我認為中國繼續會高速增長，可能是7.5%吧，不管怎樣會很高。中國的經濟還會在6.5%到7.5%的增長，而且會繼續貢獻世界經濟的增長，會持續這種趨勢。
我并不想說當前的趨勢的問題，但是中國的經濟結構要進行調整。首先來說一下金融行業，我們還想繼續要刺激內需。說到要刺激內需的話，一定要進行金融行業的自由化或者是開放。整體的這種增長也是和歐美現在要大體相當的，至少是要朝著那個水平發展了。
中國的貨幣人民幣可能會成為世界的主要儲備貨幣，這跟絲綢之路有什么關系呢？過去我們說貿易主要是商品貿易，現在我們可以討論一下金融領域的貿易了，也就是在絲綢之路這個背景下，中國政府將會開放其資本賬戶，包括匯率、外匯政策更加的開放。中國的人民幣可能會成為三大世界貨幣之一。
要實現這些目標的話一定要發展債市，現在中國地方債的問題可以通過證券化來解決，另外一個方面就是可以通過中東地區，也就是在絲綢之路地區，包括俄羅斯，加大中國和這些國家的合作。
如果要問我對于未來是什么看法，我們先不說歐元，中國將會成為一個超級經濟大國，俄羅斯會從中獲益。包括中國金融行業的發展，俄羅斯也將會從中獲益。
謝謝大家！
主持人：下面最后一位發言人趙晉平部長，他是國務院發展研究中心對外經濟研究部的部長。
趙晉平：謝謝主席，我知道主席先生的心情現在是非常復雜的，一方面會議預定的時間馬上就要結束，另外一方面又必須保證所有的發言人得有一定的發展時間。
我為主席先生做一點貢獻，在下面盡可能為這次會議節省一點時間。我主要講三個觀點，第一點我認為陸海絲綢之路建設核心實際上是一個國際大通道和經濟大走廊的建設，從長遠的目的來看是在于有效的促進要素跨境的有序流動，促進各種資源的高效配置，促進市場的對接和融合，同時來促進人員便利的來往。要想促進絲綢之路建設，我認為最關鍵的在于要從現在開始做起，我非常贊賞剛才張部長所講到的五通。實際上核心就在于創造一個互聯互通的條件和環境，這是促進陸海絲綢之路建設的關鍵之舉。
第二個觀點，我們知道陸海絲綢之路建設涉及到的國家和地區是非常廣泛的，有人做過計算，可能涉及到了世界上大約40多個國家、30多億人口。姑且不說是不是有明確的界限，我們在一定意義上認為意義可能遠超過了這樣的過程。這個國際大通道和經濟走廊的輻射影響是非常大的。
既然如此首先涉及到的問題是國際合作層面的問題，在促進國際合作方面張部長所提出的互聯互通和五通的概念是值得我們去關注，把這個作為一個切入點。下面就五通發表我的一些看法和做一些小的補充。
首先民心相通是促進絲綢之路建設的相處，事關政治之間的互信。中國和周邊國家由于地緣相近，文化雖然是多元的，但是民心也是相通的。事實上就具備了很好的基礎，但是這是一個大的戰略構想，涉及到了長遠，也難免會有一些憂慮。客觀上來看在各個國家之間也存在著一些問題，所以我想為了真正能夠做到互聯互通，能夠加快絲綢之路建設，首先需要建立一個互信。這個互信不僅僅是政治的互信，也包括了民眾基礎上的互信。比如說在建設過程中文化的交流、旅游業的發展也是至關重要的一個重要內容，彼此之間的了解很多是通過文化和人的流動來實現的，這是第一點民心相通。
第二點是政策溝通。絲綢之路建設最大的受益者之一應該是企業。但是政府要在絲綢之路構建中發揮非常重要的作用，需要通過加強國際合作來為它創造合作的制度環境和政策環境。在相鄰國家之間加強合作已經形成了共識，比如就陸路絲綢之路而言，上海合作組織國家之間已經通過了有關長期睦鄰友好協定的計劃，這個計劃本身實際上就是相關地區進一步來推動合作的一個行動綱領。在加快相互之間的合作、促進這個地區的共同發展方面是形成共識的。當然我們也要看到，由于在繼續交流和合作過程中會涉及到經貿和其他方面的因素，在一定意義上這種疑慮還會對政策溝通產生一定的影響。所以政府層面的政策、溝通，我認為是為絲綢之路經濟帶建設提出重要的支撐，搭好一個臺子，是一個非常重要的方面。
第三個方面是道路的暢通。我們所說的道路暢通絕對不僅僅是公路、鐵路，也包括了空中走廊，而在這方面實際上我們也是有一定的基礎。比如說從陸上絲綢之路建設而言，有橫貫歐亞大陸的歐亞大陸橋，這個大陸橋事實上已經在為融通各國的商品、人員發揮了非常重要的作用。但是我們需要看到的一個方面，目前現有的大通道事實上還存在著一些硬件上的缺陷和不足，比如說一個貨物要從中國走向歐洲，至少從鐵路運輸本身來講還是要經過兩次的換軌，可能會加大在運輸方面的一些時間和成本。從這個角度來講，加強在硬件或者基礎設施方面的建設和完善，也是我們的當務之急。
第四個方面是貿易流通。貿易是企業和個人之間融會貫通的一種方式，通過貿易的流通會實實在在的為相關國家帶來巨大的經濟利益，是我們真正能夠成為發展的共同體、利益共同體。當然我們也應該看到在貿易的便利化和自由化發展方面，在這個地區目前已經取得了一些成果。比如說中國和東盟建立的自由貿易區，其中也包括了俄羅斯和中亞一些國家所建立的關稅同盟以及其他一些經濟合作。類似于這樣的一些合作，事實上對于促進貿易的往來是發揮了很大的作用，但是我們還是要看到的是在貿易便利化方面還有很多的工作需要去做。比如說在鐵路運輸、海上運輸過程中，由于涉及到通關、檢疫檢驗等其他方面的貿易便利化，我們認為和企業的要求之間相比還是有一定的差距。所以在一定程度上軟件設施的建設也是不可或缺的組成部分。
第五點，我想強調的是什么呢？是資本的融通，我們知道一個地區的發展，無論是從中國的經驗來看，還是從其他國家的經驗來看，如果你具備了吸引各方投資足夠的吸引力，事實上對于帶動當地經濟的發展和開放是會起到巨大的作用，中國的例子就是如此。我們這樣一個絲綢之路建設，是希望通過貿易便利化等其他基礎設施條件的完善，能夠為企業投資提供更好的平臺。真正能夠做到資本的融通還有另外一個方面，就是金融的作用。我們需要通過金融的合作來為企業、為政府、為個人提供更加便利的服務。
在基礎設施的投資方面，在一些重要設施的建設方面，我們可以通過建立一個基礎設施的合作開發金融機構或者基金的方式來為推進這樣的事業創造更好的條件。
這五通，我認為確實是我們的當務之急，也是我們重要的切入點，這是從國際層面來看。
第三點是從國內來看，我認為在我們國內關鍵需要解決的是有效很好的來處理點、線和面的關系。我們知道作為各個地方政府在推進絲綢之路建設、突出本地發展的重要性方面，確實是非常關注，也是有非常強烈的愿望。在一定意義上，在很多場合，甚至導致了一些非常激烈的競爭。我們認為作為中國的這些城市，我們在加強和周邊國家的合作，在絲綢之路這樣一個大通道上真正能夠有所獲、有所不、有所與，我認為我們還是需要很好的處理點、線和面的關系。
首先第一點，絲綢之路建設必須走東中西部聯動發展的道路，從古代的絲綢之路還是海上絲綢之路建設也好，是有一個具體的地理界線的。但是在當今的絲綢之路建設應該是統和東中西部所有的要素和資源來共同促進國際大通道的發展，如果說作為中西部不能通過絲綢之路經濟帶向東部沿海地區的戰略延伸，我們所需要的很多要素和資源可能是相對匱乏的。根據我們的研究，作為我們重要的東部沿海的出海口為推動向中西部延伸，向西開放方面是可以發揮重要的橋頭堡作用。像在連云港曾經做過調研，港口貨物的80%左右是來自中西部地區，其中有相當一部分是來自于中亞國家的，所以這樣一種東中西部的聯動發展是未來發展的重要方向。
第二點，點的發展是需要改革、創新、開放推進的。剛才陜西的王省長提到了關于絲綢之路自由貿易區的問題，我認為這是目前如何能夠把每一個節點上或者每一個重要城市，讓它成為更重要的璀璨之珠的重要舉措，這樣一個平臺可以造成要素的聚集，為企業提供非常便利的環境，是直接和國際市場對接非常重要的手段。一個城市能夠做到這一點，珍珠就是非常璀璨的珍珠。我們要做的是把每一個散落的珍珠串起來，就是真正能夠用一條金鏈把珍珠串起來，就是非常漂亮的珍珠項鏈，這是在絲綢之路建設方面更應該關注的問題。
在這一點上我們在促進東中西部聯動發展，促進要素在東中西部之間的連通，這是在國內統籌布局去推進的戰略起點。
以上就是我關于這個問題的簡單的觀點，謝謝各位！
主持人：非常感謝各位演講嘉賓，我們的討論非常精彩！恐怕只能在會后再進行討論了，同時感覺到絲綢之路確實為我們指明了方向。我希望今后能夠有更多的時間來進行交流、互動，感謝大家的傾聽！希望在絲綢之路時代的共同進化能夠為我們帶來新的未來，謝謝大家的時間！
（sx0016）
鏡頭下西安護城河不一樣
