張旭東

　　九曲黃河，最富“一套”。這一套就是指包括寧夏平原在內(nèi)的河套地區(qū)。

　　位處新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的寧夏，以能源化工方面不容忽視的區(qū)域力量，電力、資源、化工品，正自荒漠上起來的能源化工城往外流向各地。

　　而寧夏的能源雄心，還在繼續(xù)推進(jìn)其在新絲路上的行進(jìn)軌跡。

　　寧夏向西

　　依靠四年前搭起的中阿經(jīng)貿(mào)論壇的大平臺(tái)，寧夏清晰了向西開放的定位。今年，中阿經(jīng)貿(mào)論壇升級(jí)為中國阿拉伯國家博覽會(huì)，規(guī)格再度拔高。

　　在銀川閱海商務(wù)區(qū)，解說員小趙指著規(guī)劃圖稱：“未來這里將屹立著西北第一高樓，來自中東國家的公司已經(jīng)表達(dá)了入駐意向。”

　　閱海商務(wù)區(qū)的現(xiàn)場，腳手架一個(gè)挨著一個(gè)，成片的樓房正在拔地而起，到處點(diǎn)綴著清真色彩。不少中東國家的公司也參與建設(shè)了其中的高檔酒店，穆斯塔法酒店也在規(guī)劃中。

　　“未來寧夏將要成為中東國家到中國的第一站，企業(yè)可以在這里落戶，生活習(xí)俗相近，人員可以方便地在這里生活。”寧夏一位官員對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者稱。

　　寧夏和中東還有一個(gè)共通之處，即能源。中東是中國石油(7.59, 0.00, 0.00%)進(jìn)口的主要來源地，寧夏也擁有豐富的能源資源，尤其是煤炭資源；同時(shí)，中東國家企業(yè)在石油、化工方面擁有優(yōu)勢(shì)，化工也是寧夏發(fā)展的重點(diǎn)之一。

　　所以寧夏和中東國家企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施投資、化工、新能源發(fā)展方面擁有很多相通之處。

　　上述官員對(duì)本報(bào)記者稱，能源是寧夏向西開放、和阿拉伯國家合作的重要內(nèi)容，將爭取成為阿拉伯國家對(duì)華投資、中國企業(yè)走向阿拉伯和海灣國家的窗口，寧夏將從細(xì)節(jié)方面推動(dòng)便利交往。

　　能源化工重地急進(jìn)

　　銀川河?xùn)|機(jī)場往市區(qū)的路途中，一座金燦燦的金字塔形建筑很顯眼，這是神華寧煤的總部。

　　煤炭是寧夏的主要資源。截至2012年末，寧夏累計(jì)探明煤炭儲(chǔ)量461.82億噸，潛在資源量1305.15億噸。其中寧東煤田探明資源儲(chǔ)量約275億噸，占寧夏煤炭探明總儲(chǔ)量的87%。

　　2012年寧夏原煤產(chǎn)量8598萬噸，位列全國第13位。寧夏的煤炭產(chǎn)量集中在寧東，該區(qū)域煤炭產(chǎn)量6020萬噸，占全區(qū)70%。

　　今年是寧東煤化工基地建成10周年。在此期間，2006年寧夏批準(zhǔn)實(shí)施《寧東能源化工基地規(guī)劃與建設(shè)綱要》，2009年寧東基地建設(shè)規(guī)劃獲批。2010年寧夏寧東、內(nèi)蒙古鄂爾多斯(7.38, 0.00, 0.00%)、陜西榆林能源“金三角”戰(zhàn)略構(gòu)想提出。2012年寧夏成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，政策利好下，寧東煤炭和煤化工發(fā)展進(jìn)展迅速。

　　寧東的煤炭儲(chǔ)量不如“金三角”中的榆林和鄂爾多斯，資源稟賦也各具特色。寧夏煤炭開發(fā)較晚，產(chǎn)量規(guī)模也趕不上兩地。去年榆林煤炭產(chǎn)量為3.19億噸，鄂爾多斯達(dá)到6.3億噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于寧東。

　　在生產(chǎn)規(guī)模之外，榆林和鄂爾多斯離煤炭消費(fèi)市場也比寧夏近幾百公里。但寧夏煤炭資源集中、煤炭品質(zhì)好、儲(chǔ)存地質(zhì)條件好，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。寧東煤炭都是低灰、高熱的無煙煤、煉焦煤和不粘煤。

　　除了適合做燃料，寧東煤炭還是最好的煤基原料，適合發(fā)展各種煤化工產(chǎn)業(yè)，所以寧夏選擇在當(dāng)?shù)赝瓿擅禾哭D(zhuǎn)化，而不是出售煤炭資源。這從寧東基地規(guī)劃初始，就是已經(jīng)確定的思路。

　　從2003年起，寧東就被列為寧夏“一號(hào)工程”，傾全區(qū)之力進(jìn)行建設(shè)。

　　也是從一開始，寧東就定位為煤化工、煤電基地。寧東的管理結(jié)構(gòu)也顯得很有優(yōu)勢(shì)，寧東是寧夏直管的副省級(jí)行政單位，由自治區(qū)副主席管理，財(cái)政收支直接對(duì)應(yīng)區(qū)政府。

　　寧東基地是在一片荒漠上起步的，如今已經(jīng)集聚了一批工廠，在寬闊的公路旁，可見一片片廠區(qū)。

　　在煤炭基地、煤化工產(chǎn)業(yè)基地、西電東送火電基地的基礎(chǔ)上，寧東還具體規(guī)劃了國際化工園區(qū)、煤化工園區(qū)、臨河綜合項(xiàng)目區(qū)、石油化工園區(qū)等十大特色園區(qū)。截至去年底，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2130億元。

　　寧東管委會(huì)副主任楊宏岳對(duì)本報(bào)記者談及寧東的優(yōu)勢(shì)，稱最大的優(yōu)勢(shì)是寧東的發(fā)展規(guī)劃，而且始終按照規(guī)劃發(fā)展。

　　按照規(guī)劃，到2020年，寧東將累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6000億元，地區(qū)GDP達(dá)到2000億元，實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新寧夏的經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)”。2012年，整個(gè)寧夏地區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP 2326億元。

　　對(duì)應(yīng)地，在既有化工項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，大項(xiàng)目還在向?qū)帠|集聚，煤化工項(xiàng)目投資額大，動(dòng)輒超過百億，在寧東就集聚了一批這樣大產(chǎn)值的項(xiàng)目。沙特基礎(chǔ)工程公司也簽訂了數(shù)百億的投資意向書。

　　資源爭奪戰(zhàn)暗藏風(fēng)險(xiǎn)

　　“我們這些人，起初是做煤炭的，做了煤化工之后，更加有激情。”寧夏本土企業(yè)寶豐能源副總裁賀滸浜說。

　　煤炭終究是燃料，隨市場情況價(jià)格波動(dòng)大，通過煤炭進(jìn)入化工領(lǐng)域后煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)身成為化工企業(yè)，就能通過化工產(chǎn)品抵消煤炭價(jià)格的波動(dòng)。

　　寶豐能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地占地13000畝，計(jì)劃投資320多億元，建成后將覆蓋煤炭整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　但是寶豐在寧東只能算小項(xiàng)目，9月底動(dòng)工的神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)400萬噸/年煤炭間接液化示范項(xiàng)目，投資估算為550億元。這還只是神華寧煤的一個(gè)項(xiàng)目。

　　中國的化工產(chǎn)品多數(shù)從國外進(jìn)口，發(fā)展本土煤化工也是為了替代國外石油化工的產(chǎn)品，神華寧煤黨委副書記曹建國稱，煤化工產(chǎn)品的效益和油價(jià)相關(guān)。油價(jià)高，煤化工效益好。油價(jià)低，煤化工效益就差。

　　寧東煤化工基地，集聚了三大油、五大發(fā)電集團(tuán)和神華、中鋁等龍頭央企。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也積極布局，包括寶豐能源、寶塔石化、哈納斯能源等企業(yè)都在致力于“化工化”。

　　在此之外，還有國外化工企業(yè)，包括杜邦、沙特基礎(chǔ)工程在內(nèi)的企業(yè)也是寧夏招攬的對(duì)象，并為之規(guī)劃了國際石化工業(yè)園區(qū)。

　　不過煤化工從工藝路線上，都要經(jīng)過氣化和焦化兩個(gè)路徑。煤炭到甲醇、甲醇到烯烴是繞不過的技術(shù)路線，然后再到下游更細(xì)化的化工產(chǎn)品。國內(nèi)煤化工的現(xiàn)狀是，技術(shù)路線雷同，產(chǎn)品雷同，國內(nèi)企業(yè)沒有掌握前沿技術(shù)，技術(shù)含量高的化工品成本仍然居高不下。

　　國內(nèi)在最近兩年大批建設(shè)煤化工項(xiàng)目，已經(jīng)造成甲醇、二甲醚等產(chǎn)品出現(xiàn)一定程度的過剩，價(jià)格下滑。面對(duì)規(guī)劃圖上龐雜的產(chǎn)品，一名不愿透露姓名的工程師稱，除了少數(shù)聚丙烯等產(chǎn)品，煤化工產(chǎn)品目前效益都不好。

　　化工品與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品類似，消費(fèi)市場集中在華東和華南，上游效益與經(jīng)濟(jì)景氣程度也息息相關(guān)。不過，這沒有阻擋能源化工項(xiàng)目建設(shè)的步伐。

　　傳統(tǒng)煤化工大省山西、新疆慶華能源集團(tuán)等都已經(jīng)在寧東建設(shè)自己的基地，寧東還在等著更多企業(yè)前來，聚成“能源寧夏”。

　　除了火電快速發(fā)展，新能源發(fā)展也領(lǐng)先全國。

　　截至2012年底，寧夏電力總裝機(jī)為2022.5萬千瓦。其中風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模264.6萬千瓦，位居全國第八；太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電53萬千瓦，位居全國第二。

　　寧夏能源官員對(duì)本報(bào)記者稱，寧夏電力結(jié)構(gòu)合適，火電占比高，電力負(fù)荷集中，對(duì)新能源電力的吸納能力較強(qiáng)，調(diào)度和調(diào)峰都沒有難度，沒有其他地區(qū)面臨的棄風(fēng)、棄光難題。

　　作為國家規(guī)劃的西電東送基地，寧夏也在規(guī)劃電力外送的通道，將電力輸往浙江、江蘇等地。同時(shí)，寧夏對(duì)新能源發(fā)電項(xiàng)目審批特別嚴(yán)格，無法解決并網(wǎng)問題的電站審批通不過。寧夏新能源電力在發(fā)電量中占比在20%左右，在全國排在前列。

　　大政策之外，煤化工耗水量大一直是業(yè)界的擔(dān)憂，況且寧夏總體也缺水，上述官員分析，寧夏缺水呈現(xiàn)出區(qū)域性缺水和結(jié)構(gòu)性缺水的特征。

                                                                       （sx0016）