在日前新疆剛剛閉幕的兩會上，新疆維吾爾自治區(qū)主席努爾·白克力提出，要緊緊圍繞建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)推進全方位開放。來自全疆各地的人大代表、政協(xié)委員就如何建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”進行了探討。

　　文化要先行

　　政協(xié)委員牛汝極提出了“文化要先行”的構(gòu)想。他說，絲綢之路經(jīng)濟帶絕不僅僅是經(jīng)濟帶，它是亞歐樞紐，也是加深國際合作的良機;是經(jīng)濟引擎，也是文化橋梁;是區(qū)域合作，更是全球戰(zhàn)略。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，文化要先行。文化交流可以推動民心相通。新疆和中亞各國在文化傳統(tǒng)、風俗習(xí)慣、宗教信仰等方面都有相同、相近之處。通過文化展演、文化交流、學(xué)術(shù)會議等活動，推動新疆和中亞各國之間的文化交流，為進一步的交流和經(jīng)貿(mào)往來打下良好基礎(chǔ)。

　　建立旅游國際聯(lián)盟

　　“要建立絲綢之路旅游國際聯(lián)盟，由絲綢之路沿線旅游城市共同參與，定期召開協(xié)作會議，協(xié)調(diào)合作事宜，攜手推動絲綢之路旅游。”政協(xié)委員、烏魯木齊市旅游局副局長肖虎說，目前，雖然烏魯木齊市旅游經(jīng)濟總量相比中亞等絲綢之路沿線城市是最高的，也起到了吸引內(nèi)地、帶動全疆的作用，但是，由于多方面原因，烏市旅游業(yè)在輻射中亞、連接歐洲，特別是對絲綢之路旅游的支撐作用尚未發(fā)揮出來，烏市在旅游等方面仍然是以交通樞紐為主的節(jié)點型城市。建議制定烏市絲綢之路旅游發(fā)展規(guī)劃，在把旅游業(yè)培育成烏市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、惠及民生的重要產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時，把烏市打造成區(qū)域性國際旅游城市和絲綢之路旅游支點城市。

　　發(fā)展空港經(jīng)濟

　　新疆人大代表、喀什地委委員、喀什市委書記、喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記陳旭光提出要通過喀什打造“空中絲綢之路”，要充分重視發(fā)展空港經(jīng)濟，把喀什打造成“空中絲綢之路”的黃金點。他說，喀什區(qū)位優(yōu)勢明顯，是中國向西開放的門戶和進入中亞、南亞、西亞乃至歐洲的國際大通道。喀什市正處在從東部地區(qū)飛往歐洲的黃金點上，從喀什市直飛北京、直飛香港、直飛歐洲，用時都是6小時左右，是航空物流的最佳經(jīng)停點。

　　設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶旅游集散中心

　　政協(xié)委員、自治區(qū)旅游局局長伊那木·乃斯爾丁提出，要在新疆設(shè)立絲綢之路經(jīng)濟帶旅游集散中心，加快烏魯木齊、喀什、伊寧和阿勒泰4個區(qū)域熱點集散城市建設(shè)，籌建亞歐絲綢之路歷史文化主題公園、現(xiàn)代旅游文化商貿(mào)產(chǎn)業(yè)項目。烏魯木齊國際機場和喀什國際機場擁有向西通航優(yōu)勢，可借此培育以烏魯木齊為核心的新疆—亞歐旅游商務(wù)圈(中心)，并加快霍爾果斯、喀什等口岸旅游綜合服務(wù)區(qū)設(shè)施項目建設(shè)，通過新疆旅游先行，圍繞旅游發(fā)展來帶動絲綢之路經(jīng)濟帶和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是最便捷、最直接、見效最快的途徑。

　　建設(shè)開發(fā)要科學(xué)合理

　　“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，新疆是主戰(zhàn)場，建設(shè)開發(fā)要科學(xué)合理。”人大代表、自治區(qū)旅游局黨組書記李冀東說，2013年，自治區(qū)旅游局投入800萬元對全疆旅游資源進行了摸底調(diào)查，為的就是合理開發(fā)旅游資源。今后要把全疆旅游資源分為3類：一類是具備開發(fā)條件的，要加大力度、抓緊時間、盡快開發(fā);一類是要根據(jù)現(xiàn)實條件逐步開發(fā)的;還有一類是不具備開發(fā)條件的，就要限制開發(fā)，甚至要叫停一些旅游開發(fā)項目。

　　他認為，今后新疆旅游業(yè)將搶抓建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”機遇，實現(xiàn)“轉(zhuǎn)方式、富民生”的目標。特別是在富民生方面將重點圍繞增加農(nóng)牧民就業(yè)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、推動旅游商品開發(fā)等方面下工夫。