主持人：

　　各位網(wǎng)友大家好，這里是新華網(wǎng)系列高層訪談，今天做客我們演播間的是陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通先生，請(qǐng)您先跟我們網(wǎng)友打個(gè)招呼！

　　張寶通：

　　網(wǎng)友朋友們大家好！

　　主持人：

　　習(xí)總書記和三中全會(huì)提出要建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，這對(duì)陜西的經(jīng)濟(jì)、文化等方面來講都是新機(jī)遇，也是新挑戰(zhàn)，您怎么看待這個(gè)問題？

　　張寶通：

　　我想這是把西部大開發(fā)進(jìn)一步深化、進(jìn)一步推進(jìn)。原來是西部大開發(fā)，現(xiàn)在推進(jìn)的還有向西開放，西安要做“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新起點(diǎn)，要做向西開放的樞紐，還要做西部大開發(fā)的引擎。我想加上開放，我們的西部大開發(fā)將進(jìn)一步深化，加上開放，西安就能成為國際化大都市，關(guān)中就能成為全國內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。

　　主持人：

　　推進(jìn)建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，陜西具備哪些優(yōu)勢(shì)呢？

　　張寶通：

　　陜西最大的優(yōu)勢(shì)是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。貫穿我們國家東、中、西有兩條經(jīng)濟(jì)帶，一條是長江經(jīng)濟(jì)帶，一條是亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶，這兩條經(jīng)濟(jì)帶的模式不一樣。長江經(jīng)濟(jì)帶的模式是龍頭帶動(dòng)，以長三角為依托的上海是長江經(jīng)濟(jì)帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶沒有龍頭，以蘇北為依托的連云港與長三角為依托的上海不能比，當(dāng)不了亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的龍頭，帶動(dòng)不了從徐州、鄭州、洛陽、西安、咸陽、寶雞、天水、蘭州到烏魯木齊這么長一條經(jīng)濟(jì)帶。但亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶有心臟。

　　主持人：

　　您覺得古亞歐大陸橋和現(xiàn)在我們新的亞歐大陸橋有什么不同的地方嗎？

　　張寶通：

　　過去我們的航海業(yè)比較落后，明朝才有了鄭和下西洋，才走了海路，在這之前全走的是陸路。張騫出使西域開辟了絲綢之路，絲綢之路是古亞歐大陸橋。當(dāng)時(shí)沿著絲綢之路，沿著古亞歐大陸橋，羅馬、波斯、西域的商人云集長安，長安成為了亞歐合作交流的國際化大都市。今天我們可以依托這個(gè)新亞歐大陸橋來繼續(xù)加強(qiáng)合作。

　　主持人：

　　您剛才提到了國家向西開放的戰(zhàn)略，您覺得這一戰(zhàn)略和我們“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)有什么契合點(diǎn)嗎？

　　張寶通：

　　這兩點(diǎn)可以說完全吻合。向西開放是我們國家的新戰(zhàn)略，而向西開放要沿著重要交通干線發(fā)展，過去走的土路是依靠馬和駱駝，現(xiàn)在替代絲綢之路的是新亞歐大陸橋，將來我們還有“空中絲綢之路”、“互聯(lián)網(wǎng)信息絲綢之路”，我們利用現(xiàn)代的交通工具來加強(qiáng)和中亞、南亞、西亞和歐洲的合作，讓絲綢之路在今天重新輝煌。

　　主持人：

　　說到絲綢之路我們不得不提的就是西咸一體化、大西安，您是陜西最早提出西咸一體化的學(xué)者，也參與了西咸一體化的規(guī)劃，但是從交通、通訊等事關(guān)老百姓切身利益方面來說，十年來西咸一體化發(fā)展緩慢，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展并不是很理想。除了體制、利益等的牽絆，您覺得這當(dāng)中還存在什么問題呢？

　　張寶通：

　　最關(guān)鍵是體制問題，中國是政府主導(dǎo)的一個(gè)國家，體制不解決，這個(gè)問題就不能解決。當(dāng)初我們?cè)O(shè)西咸新區(qū)的初衷，就是按照國務(wù)院的關(guān)中天水規(guī)劃，要促進(jìn)西咸一體化，要讓二者合二為一，要讓西安成為國際化大都市，但是現(xiàn)在我們行政劃不變，統(tǒng)計(jì)格局不變，利益格局不變，體制問題沒有解決。在西咸一體化建設(shè)上，在國際化大都市建設(shè)上，在絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)，我們的步子就有些慢了。

　　主持人：

　　剛您也說到西咸新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)新區(qū)獲得了國務(wù)院的批復(fù)，您覺得這對(duì)西咸一體化有哪些具體的促進(jìn)作用？

　　張寶通：

　　西咸新區(qū)升級(jí)為國家級(jí)新區(qū)，說明國家很重視，國家批復(fù)有三個(gè)定位：向西開放的重要樞紐、西部大開發(fā)的新引擎、中國城鎮(zhèn)化道路的范例。具體來看，首先要“向西開放”，西咸新區(qū)作為西部大開發(fā)的引擎，就是要促使西咸一體化，促使大西安建設(shè)，促使西安國際化大都市建設(shè)，如果這些“促使”成功了，西咸新區(qū)設(shè)立的初衷就能實(shí)現(xiàn)，國家這個(gè)批復(fù)就能落實(shí)。

　　主持人：

　　推進(jìn)西咸一體化就是推進(jìn)大西安建設(shè)，這樣的理解是否正確？

　　張寶通：

　　應(yīng)該是這樣。如果沒有西咸一體化就不會(huì)有西咸新區(qū)，所以西咸新區(qū)這個(gè)名稱就是讓西安、咸陽融為一體，讓西安成為國際化大都市，讓我們絲綢之路新起點(diǎn)有一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　主持人：

　　前段時(shí)間有消息稱，西安將爭取設(shè)立自由貿(mào)易園區(qū)，普通網(wǎng)友可能不太理解西安自由貿(mào)易園區(qū)這一概念，請(qǐng)您給網(wǎng)友解釋一下。

　　張寶通：

　　一共有兩個(gè)概念。一個(gè)是上海自貿(mào)區(qū)概念，它是依托綜合保稅區(qū)全方位開放，這樣就使得世界各國貿(mào)易壁壘、金融壁壘都消除了，像香港那樣很自由，可以推動(dòng)我們國家進(jìn)一步開放，這是第一個(gè)概念。第二個(gè)概念是我們國家要建立自由貿(mào)易區(qū)，我們和一些國家簽定協(xié)議，消除關(guān)稅壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，很典型的是中歐東盟自由貿(mào)易區(qū)，這個(gè)基地在廣西的南寧，南寧雖然不像上海市，但是它是東盟自由貿(mào)易區(qū)的基地，推動(dòng)了廣西和南寧的開放。

　　主持人：

　　您覺得西安在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)建設(shè)上擔(dān)負(fù)著怎樣的重任？

　　張寶通：

　　西安作為亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟和亞歐合作交流的國際化大都市，要擔(dān)負(fù)起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的重任，需要著力打造六大中心。我們有了物流商貿(mào)、科技教育、文化旅游、交通通信等中心，西安就能夠成為一個(gè)國際化大都市，就能夠成為亞歐合作金融中心，從而真正擔(dān)當(dāng)起“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)建設(shè)的重任。

　　主持人：

　　聽您說了這么多，我覺得西安距離實(shí)現(xiàn)國際化大都市的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。都說一年之計(jì)在于春，2014年您本人有什么愿望和計(jì)劃呢？

　　張寶通：

　　現(xiàn)在習(xí)總書記提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，陜西省提出把西安建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的新起點(diǎn)，怎么落實(shí)呢？我也在研究這個(gè)問題，我提出了四句話——“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北、走向大亞歐”。這四句話就落實(shí)了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，落實(shí)了絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的建設(shè)。

　　主持人：

　　您提到大關(guān)中建設(shè)，聽說您要做一個(gè)大關(guān)中發(fā)展論壇，不知道今年的主題定下來了沒有？

　　張寶通：

　　我們這個(gè)大關(guān)中發(fā)展論壇已經(jīng)做了七屆，今年是第八屆。第一屆明確提出要建設(shè)大西安帶動(dòng)大關(guān)中，引領(lǐng)大西北，就被國家接受了，成了關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)總戰(zhàn)略。今年主題定的是“絲綢之路新起點(diǎn)與大關(guān)中城市群建設(shè)”，西安要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)，要把西安做大，把關(guān)中城市群做大做強(qiáng)，我們才有實(shí)力向大西北，向中亞、西亞、南亞去輸出我們的產(chǎn)品，我們將來還要到歐洲去，真正把亞歐大陸橋建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主干線，這樣西安才能真正成為向西開放的樞紐，才能成為全國內(nèi)陸型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地，才能真正成為一個(gè)亞歐合作的國際化大都市。

　　主持人：

　　大關(guān)中發(fā)展論壇現(xiàn)在籌備的怎么樣了？

　　張寶通：

　　我們第一次籌備會(huì)已經(jīng)開了，主題也定了是“絲綢之路新起點(diǎn)與大關(guān)中城市群建設(shè)”，時(shí)間在4月26—27號(hào)，關(guān)中所有城市的代表都要來，包括甘肅的專家、企業(yè)家也要來，大家共推絲路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)，來落實(shí)國家建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這個(gè)戰(zhàn)略，讓我們西安、讓我們陜西真正能夠引領(lǐng)西部大開發(fā)，引領(lǐng)向西開放。

　　主持人：

　　聽您介紹了這些情況，我想西安建成國際化大都市已經(jīng)指日可待了。

　　張寶通：

　　說到“國際化大都市”，東部城市一些學(xué)者詬病很多，因?yàn)槲覀兾靼脖炔贿^廣州、深圳，也比不過大連，國家為什么要把我們定為國際化大都市呢？就是讓我們依托亞歐大陸橋，依托現(xiàn)代絲綢之路跟亞歐合作。國家繼北京、上海之后，把西安定位為國際化大都市，它就成了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建設(shè)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”新起點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)，這是國家戰(zhàn)略。我們目前實(shí)力還不夠，開放程度還不夠，那我們就繼續(xù)努力，繼續(xù)增強(qiáng)實(shí)力，繼續(xù)增強(qiáng)開放程度，來落實(shí)國家向西開放的戰(zhàn)略，落實(shí)建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略。

　　主持人：

　　我相信有這么多學(xué)者以及社會(huì)其他各方的努力，建設(shè)國際化大都市這一目標(biāo)就會(huì)在不遠(yuǎn)的未來實(shí)現(xiàn)。感謝您今天接受我們的采訪，謝謝！

　　張寶通：