作者：周克全

　　2013年9月7日，國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表題為《弘揚人民友誼共創美好未來》的重要演講中提出了用創新的合作模式，共同建設“絲綢之路經濟帶”(以下簡稱“經濟帶”)的倡議，得到了相關各國的積極響應，在我國國內、特別是西北省(區)也引起強烈反響——如甘肅的東鄰陜西省立即提出要發揮西安國際港務區和綜合保稅區的作用，把西安打造成絲綢之路經濟帶的新起點和橋頭堡；甘肅的西鄰新疆，則立即成立課題組，對新疆在“經濟帶”建設中戰略定位、戰略重點和戰略方向等展開深入研究，提出新疆要當好“經濟帶”建設的橋頭堡、主力軍和排頭兵；甘肅及其省會蘭州市則提出要打造“經濟帶”的“黃金段”和“鉆石”接點。

　　從經濟發展水平和對外開放程度等方面考察，甘肅均低于陜西和新疆，那么，甘肅憑什么要打造“黃金段”和“鉆石”接點呢？筆者認為，甘肅在“經濟帶”建設中有以下五大比較優勢：

　　第一，宗教文化產品優勢。新絲綢之路經濟帶，涵蓋歐亞大陸30余個國家和地區，總人口接近30億，市場規模巨大。盡管這些國家的文化、民族及宗教信仰不同，伊斯蘭教在該區域的影響不可低估，因此，與伊斯蘭教相關的文化、宗教產品需求巨大，甘肅省臨夏回族自治州近年發展起來的清真食品和用品，與寧夏回族自治州比較，在地理、交通、產業規模等方面有得天獨厚的比較優勢。

　　第二，甘肅擁有“坐中連六”的特殊地理區位優勢。甘肅作為第二亞歐大陸橋的重要接點，是陜西(包括東部地區)、寧夏、青海、西藏、四川、乃至重慶向西開放的必經之地，在與中亞等國家的“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的“五通”中，具有得天獨厚的通道優勢；特別是作為我國西部反恐的大后方，甘肅在西北邊疆穩定和國家向西開放中的重要是其他省份無法替代的，因此，國家將來對甘肅在經濟社會發展等方面的支持力度將進一步加強。

　　第三，在對外開放上具有后發優勢。國家級蘭州新區和即將建成的蘭州綜合保稅區，是甘肅乃至全國向西開放的重要商貿交流平臺，為甘肅吸引外部產業、資金、技術和人才等生產要素，提供了有利條件，這種對外開放和經濟發展上的后發優勢，成為“經濟帶”建設的有利支撐。

　　第四，甘肅工業特別是軍工產業在全國有比較優勢，這使甘肅的機電等產品在對外貿易中也具有較強的競爭優勢。

　　第五，在文化交流上甘肅有一定優勢。目前，甘肅高校每年都在為哈薩斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家的“東干”族人免費培養大學生，這些學生將成為甘肅與這些國家交流合作的使者，為“民心相通”提供了諸多有利條件。(作者系甘肅行政學院教授)

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