□本報(bào)記者 魏靜

　　穩(wěn)增長(zhǎng)的迫切性及必然性，在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的持續(xù)慣性下滑之下早已盡顯無(wú)疑：繼京津冀一體化戰(zhàn)略升級(jí)之后，絲綢之路也被市場(chǎng)普遍解讀為城鎮(zhèn)化穩(wěn)增長(zhǎng)的“第二槍”。據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，近日銀川市商務(wù)局組織區(qū)內(nèi)外相關(guān)專家就設(shè)立銀川自由貿(mào)易園區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)研，全力申報(bào)銀川自由貿(mào)易園區(qū)。分析人士表示，早前寧夏回族自治區(qū)便一直在爭(zhēng)取中海自貿(mào)區(qū)的先行區(qū)，加上在與阿拉伯國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作中，寧夏具有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而阿拉伯語(yǔ)人才和天然的親緣關(guān)系更加強(qiáng)化了其絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)地位，投資者可適當(dāng)關(guān)注受益的基建、交運(yùn)、油氣及旅游等投資主線。

　　銀川自貿(mào)區(qū)力爭(zhēng)內(nèi)陸先行

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，4月22日至23日，銀川市商務(wù)局組織相關(guān)專家，深入銀川綜合保稅區(qū)、銀川濱河新區(qū)、銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)、銀川iBi育成中心和靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)，就設(shè)立銀川自由貿(mào)易園區(qū)可行性進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系教授、博士生導(dǎo)師王亞星就建設(shè)自貿(mào)區(qū)提出了四點(diǎn)建議。首先，要做好公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施的對(duì)接，深入研究貨物怎么來(lái)、如何去的問(wèn)題。其次，要以旅游等特色產(chǎn)業(yè)為突破口形成人氣，聚攏人氣，搞旺人氣，按先人氣后貿(mào)易再投資、先綜保區(qū)后自貿(mào)區(qū)的順序發(fā)展對(duì)外貿(mào)易；要搜集全國(guó)、全世界面向中東阿拉伯國(guó)家的貨物和產(chǎn)品，通過(guò)出口和在境外設(shè)立加工、銷售網(wǎng)點(diǎn)的方式擴(kuò)大對(duì)阿貿(mào)易規(guī)模。再次，要充分考慮特色問(wèn)題，如利用中阿博覽會(huì)強(qiáng)化中阿合作，對(duì)阿拉伯國(guó)家出口產(chǎn)品要突出地方特色等。最后，是如何縮短差距的問(wèn)題。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主任俞華肯定了“銀川速度”，并指出銀川申報(bào)自由貿(mào)易園區(qū)的優(yōu)勢(shì)是銀川速度，而劣勢(shì)則是全國(guó)各地都在爭(zhēng)取申報(bào)自貿(mào)區(qū)，相對(duì)而言，銀川乃至寧夏的對(duì)外貿(mào)易依存度很低。俞華指出，要想成功申報(bào)自貿(mào)區(qū)，就要揚(yáng)長(zhǎng)避短，打特殊的民族政策牌；努力做好跨境貿(mào)易電子商務(wù)，爭(zhēng)取把結(jié)算中心放到銀川綜合保稅區(qū)。

　　寧夏欲打造

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)

　　近日，由中共銀川市委宣傳部、寧夏大學(xué)黨委宣傳部主辦，銀川日?qǐng)?bào)社承辦的“2014新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶寧夏機(jī)遇銀川使命”高峰論壇在寧夏圖書(shū)館舉行。

　　作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上擁有重要地緣優(yōu)勢(shì)的省區(qū)，寧夏回族自治區(qū)對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要性不言而喻。自治區(qū)政府主席劉慧在今年的政府報(bào)告中也明確提出，要把寧夏建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)。“支點(diǎn)”的含義實(shí)際上是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是全球供應(yīng)鏈跨境分布的戰(zhàn)略支點(diǎn)，作為中國(guó)最集中的穆斯林聚居區(qū)，也是中阿經(jīng)貿(mào)合作的支點(diǎn)，面向中亞、西亞，挺近中東，則撬動(dòng)向西開(kāi)放的支點(diǎn)。

　　習(xí)近平主席在中亞訪問(wèn)時(shí)首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想，在此之前，李克強(qiáng)總理提出建設(shè)孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊。而這些都被寫(xiě)進(jìn)了今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告中，這“一帶兩廊”的關(guān)聯(lián)，昭示著一個(gè)方向，中國(guó)正在加重自己版圖西部邊境縱深空間的耕耘。

　　面向阿拉伯地區(qū)的開(kāi)放，寧夏先行了一步。2012年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，對(duì)阿合作有了清晰的指向和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，寧夏回族自治區(qū)與阿拉伯世界天然的親緣關(guān)系成為合作的紐帶，這也是一條隱藏在彼此血脈中的絲綢之路，歷久彌新。

　　有關(guān)專家表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的著眼點(diǎn)，并非僅僅在“路”上，寧夏還在“絲綢”上做文章。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，制造業(yè)大國(guó)的“小商品”形象正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，逐漸讓位給那些想做到產(chǎn)業(yè)鏈上游去的企業(yè)，“走出去”的步伐在加快，家電、汽車(chē)、通訊、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都在阿拉伯世界取得了不俗的成績(jī)。

　　寧夏發(fā)改委主任張八五曾表示，寧夏已引入全球云計(jì)算服務(wù)龍頭企業(yè)美國(guó)亞馬遜[微博]公司落戶，與阿聯(lián)酋簽訂了2020年迪拜世博會(huì)數(shù)據(jù)處理等信息業(yè)務(wù)的協(xié)議，與阿里巴巴[微博]集團(tuán)就開(kāi)展云計(jì)算業(yè)務(wù)達(dá)成初步共識(shí)，具備建設(shè)中阿互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的良好基礎(chǔ)。

　　寧夏回族自治區(qū)黨委書(shū)記李建華也認(rèn)為，寧夏一定能夠擔(dān)當(dāng)起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)的歷史重任。

　　目前，阿聯(lián)酋阿布扎比投資基金擬在寧夏固原投資建設(shè)生態(tài)休閑旅游度假項(xiàng)目；新加坡淡馬錫、馬來(lái)西亞清真食品集團(tuán)、阿聯(lián)酋主權(quán)投資基金擬在吳忠規(guī)劃建設(shè)清真食品工業(yè)園項(xiàng)目；阿布扎比主權(quán)投資基金參股寧夏煤制油項(xiàng)目等重點(diǎn)合作項(xiàng)目。上述種種表明一系列的合作正在有序推進(jìn)。

　　現(xiàn)如今，寧夏至阿拉伯世界的空中“絲綢之路”建設(shè)正如火如荼，銀川機(jī)場(chǎng)開(kāi)放了對(duì)阿聯(lián)酋的第三、四、五航權(quán)，并同意了阿聯(lián)酋航空公司開(kāi)通迪拜經(jīng)停銀川至鄭州的航線。與此同時(shí)，寧夏將河?xùn)|機(jī)場(chǎng)定位為中國(guó)面向阿拉伯國(guó)家的門(mén)戶機(jī)場(chǎng)，允許阿拉伯國(guó)家在銀川機(jī)場(chǎng)或綜合保稅區(qū)設(shè)立貨運(yùn)樞紐與轉(zhuǎn)運(yùn)中心。在航空運(yùn)輸和物流基礎(chǔ)上，培育中國(guó)和阿拉伯國(guó)家間的在岸和離岸貿(mào)易。　　 絲綢之路或成為穩(wěn)增長(zhǎng)第二槍

　　目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，內(nèi)需不振，社會(huì)消費(fèi)同比下滑明顯；在此背景下，提高外需穩(wěn)增長(zhǎng)的重要性就大幅上升，而提高外需必須通過(guò)絲綢之路向西突圍。

　　據(jù)介紹，絲綢之路沿省除了重慶外，其他省份城鎮(zhèn)化率基本低于全國(guó)52.57%的綜合水平。在未來(lái)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，三個(gè)億中其中一個(gè)億就明確指出要在中西部完成，全國(guó)城鎮(zhèn)化率到2020年要達(dá)到60%的目標(biāo)，絲綢之路沿省相較其他省份城鎮(zhèn)化空間巨大。目前，絲綢之路沿省的人均資本形成額除了云南、甘肅，其他幾個(gè)省份基本高于全國(guó)平均水平，在絲綢之路建設(shè)的推進(jìn)下，未來(lái)力度和速度將進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將加速推動(dòng)西部城市城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，這也將打開(kāi)未來(lái)1億新增城鎮(zhèn)人口的內(nèi)需。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)將助力西部騰飛，可以說(shuō)是繼京津冀一體化后城鎮(zhèn)化穩(wěn)增長(zhǎng)將打響的第二槍。