海航、京東等知名大企業紛至沓來，絲博會簽約項目總投資超過1.1萬億元，華僑城集團與西安市政府簽署2380億元規模的全面戰略合作協議……今年以來，招商引資不僅作為西安的“一號工程”加快推進，更成為這座古城干部群眾的熱點話題，緊盯外資、內資、民資、央資、融資等“五資”抓招商，大項目、好項目紛紛落戶。
站在年中的標線上，回顧西安半年來招商引資取得的傲人成就，更令人欣喜：1-5月，西安實際引進國資183.90億元，同比增長117.29%；實際引進民資780.21億元，同比增長53.05%；全市新增外商投資企業56家，同比增長80.6%；實際利用外資15.92億美元，同比增長20.2%。
投資環境的改善成為招商引資碩果頻結的關鍵。正如省委常委、西安市委書記王永康所說：“煙頭革命、廁所革命、行政效能革命‘三大革命’的穩步推進，凝聚著西安市委、市政府對優化營商環境的期盼和心血。全市各級、各部門積極響應，當好‘店小二’、做‘五星級服務員’，短短半年時間，西安已躍升為全球投資的熱點。”
“歷史文化資源豐厚、區位交通優勢突出、高校和人才資源聚集，強大的國防科技工業優勢奠定了扎實的工業基礎，科研成果正在加速轉化為生產力……如今的西安，城市吸引力持續增強，越來越多的企業來到這里創業發展，與城市共同成長。”西安市市長上官吉慶如是說。
“蝶變效應”一：
“成績單”上“創新高”頻繁出現
詳細翻看上半年大西安招商引資的靚麗“成績單”，不僅有備受矚目的綠地集團打造501米“西北第一高”、海航現代物流助力“中國孟菲斯”建設、京東集團打造全球物流供應鏈總部和無人系統產業中心，同時，一串串“亮眼”的數字也讓人為之振奮。
以2017絲博會暨第21屆西洽會西安分團簽約成果為例，簽約項目共計420個，總投資11650.71億元，不僅簽約項目數量和總投資額均居全省各地市第一，而且與西安自身往年的數據相比也是大幅超越，從各種招商成績單上頻繁出現的“創新高”來看，西安已成為“五資”投向的熱點區域。
今年以來，大批浙商來西安進行投資考察，西安與蘇寧控股集團、傳化集團、正泰集團等大型企業簽署了戰略合作協議，在現代服務業、先進制造業等領域深入開展全方位合作，宋城演藝“千古情”項目、傳化集團公路物流港項目、錦江集團光學膜等項目落戶發展。
“蝶變效應”二：
“特種部隊”加速資源稟賦魅力釋放
3月下旬，西安市委、市政府從全市選出100名優秀干部，成立了20個專業招商機構——17個專業招商分局（辦公室）、3個駐外招商辦事處，開展分類專業招商及優化項目招商服務，旨在提高招商引資的實效性和針對性。隨后，這支招商“特種部隊”迅速投入工作，加快了西安追趕超越的步伐。
今年以來，西安市委、市政府主要領導積極會見境內外客商，與投資企業及機構深入座談。同時，市級部門主動出擊，奔赴各地積極開展招商引資推介及投資回訪活動，多支專業招商小分隊赴浙江、上海等投資熱點地區，在回訪企業的同時開展定向招商、以商招商。各區縣、開發區主動出擊抓招商，深入一線找項目、挖資源、拓市場……辛勤的付出收到了實效，最直接的體現，便是來西安進行投資考察的客商數量成倍增長。
讓我們把目光聚焦在這支招商“特種部隊”身上，他們具有極強的帶動力，促進西安的招商機制更趨健全。上半年，西安重新修訂并建立健全了《招商引資獎勵辦法》等相關制度，制定了《浙商重點客戶回訪工作方案》等招商引資舉措，從制度層面為抓好招商引資提供了有力保障。與此同時，西安細化“六定”，即按照定性、定量、定標準、定時限、定責任單位、定責任人的原則，對全年工作任務進行細化分解，確保招商考核機制常態化推進，營造出“一把手”抓“一號工程”的濃厚氛圍。
尤其值得一提的是，持續深化的機制確保了招商項目對接精準。上半年，西安建立了市級領導聯系商會、企業和招商項目機制。由市級四大班子領導成員及法院、檢察院負責人每人聯系1—2家商協會、2—3家企業及2—3個招商項目……親商、安商、扶商理念全面融入城市發展，吸引越來越多的企業和項目扎根成長。對于下一步的招商工作，西安市副市長李元表示，將按照西安市委、市政府的安排部署，要在招商內涵和外延上下功夫，以高精細的標準做好產業招商，以大數據為代表做好智慧招商，以才招商達到人才效應的聚集。
“蝶變效應”三：
“三大革命”讓投資方為營商環境喝彩
如今，中外投資方在尋求合作時，不僅重視基礎設施等硬環境，而且更加看重服務、管理、生態等軟環境。今年上半年，煙頭革命、廁所革命、行政效能革命在西安深入開展，西安以這“三大革命”破題，全力提升投資環境。
在傳化集團、華立集團等一大批浙江知名民營企業來西安考察投資期間，企業家代表們深入走訪古城，他們結合切身體會發出贊嘆——西安通過開展“三大革命”，服務效能和投資環境顯著提升，他們對在西安投資發展充滿信心，并將加大投資力度，以合作共贏助推大西安建設。
以前不久閉幕的絲博會暨西洽會為例，受訪的中外客商對西安行政效能的提升深有感觸?！斑@次來西安，我看到了不一樣的城市面貌和經濟變化。”浙江文創集團董事長錢峰表示，城市環境、行政效能等的提升，讓他對集團與西安的合作充滿信心。不僅如此，五洲國際控股有限公司執行董事吳曉鋒在評價西安的投資發展環境時，特意提到了政府對企業的“保姆式”服務……
“三大革命”的成效，為西安在本屆絲博會上的表現增光添彩，最為直接的體現，便是招商規模和服務品質的躍升——西安代表團推出的381個重點招商項目（含西咸新區），總投資超過1萬億元，無論是項目的質量還是投資體量，都遠高于往年。不僅如此，西安各區縣、開發區都積極策劃了一大批公共服務設施、產業園區等項目開展招商，主動服務客商的意識和舉措進一步增強。
站在新的起點上，西安將進一步強化對全市工作和重大項目的統籌協調，密切項目引進和落地的銜接，強化對重大項目的跟進服務，進一步優化大項目協調推進機制，確保重大項目順利落地、建設秩序良好。同時，西安將強化跟蹤服務保障，圍繞延伸創新鏈、產業鏈，推動全球知名企業進一步增資擴能，努力吸引更多配套企業落戶西安，加快形成一批高端產業集群，讓優良的營商環境更好地促進項目落地發展，為追趕超越持續添注動能。（陜西日報記者 王罡）
