法制晚報訊 （記者楊國華） 陜西省橫山縣最大的保障性住房項目鳳凰新城，建設在毛烏素沙漠，距離橫山縣城約40公里，距離榆林市區20多公里。
至2016年3月9日，規劃2104戶居民的小區實際入住96戶。由于不通公交，沒有市政供暖，周邊沒有學校、醫院，十多名業主起訴了開發商橫山縣龍盟偉業房地產有限公司。
法庭上開發商辯稱，鳳凰新城是縣政府通過招標投資建設的民生工程，是政府配套的水、供熱、排污等配套設施不具備，且開發商已經投資百萬自行打水井解決了業主吃水問題。法院終審判決駁回了業主對開發商的訴訟請求，認為問題可向政府申請解決。
《法制晚報》（微信ID：fzwb_52165216）記者探訪發現，除了鳳凰新城，橫山縣還有其他多個小區也建在沙漠里，雖然也存在配套設施不完善的問題，但它們離城區很近，矛盾沒有鳳凰新城突出。
負責鳳凰新城及配套建設的橫山縣榆橫工業園區三產服務區管委會主任賀永君認為，鳳凰新城的問題與選址在沙漠及距離城區遠無關，“我們在想辦法逐步完善”。
選址沙漠
受質疑但銷售火爆“便宜而且政府宣傳前景好”
橫山縣委主辦的橫山新聞網顯示，鳳凰新城限價商品房項目是該縣重點保障房項目，由15棟多層電梯洋房和9棟純板式高層住宅樓組成，總建筑面積27.98萬㎡，總戶數2048戶。
根據《榆林市人民政府關于印發榆林市限價商品房管理辦法（試行）的通知》，申請購買限價商品住房家庭應為全市范圍內具有城鎮戶口的中等偏下收入住房困難家庭。
記者注意到，2012年項目建設期間，就有媒體對鳳凰新城的建設提出擔憂。據《榆林日報》報道，2012年初鳳凰新城進行前期銷售宣傳時，許多人認為項目的選址有問題。但它依然銷售火爆。
“2011年到2013年的時候，榆林市區的房價每平米8000元左右，鳳凰新城每平米才賣3100多元，便宜呀！而且政府宣傳說它前景特別好！所以大家都搶著買。”購房者趙先生說。
據媒體報道，鳳凰新城的房源一度非常緊張，需要搖號，甚至有人買房之后加價“炒樓花”。
入住率低
規劃2104戶入住不足百戶記者前往一路不見村鎮
2014年12月底，開發商交房。但規劃2104戶的鳳凰新城，實際入住率很低。
據2016年3月9日橫山縣委辦在人民網地方領導留言板對鳳凰新城入住問題的回復，該項目一期入住87戶，二期入住9戶。
開發商交房已經一年多，購房者為何不去住？日前，《法制晚報》記者到鳳凰新城實地探訪。記者注意到，從榆林市區到鳳凰新城，一路看去，馬路兩邊都是沙漠，沒有村鎮。記者到小區后，里面空空蕩蕩難覓人影。當天晚上8點半，記者一棟棟樓觀察，發現整個小區只有46戶開著燈。在二期的10棟高層住宅樓的區域，連路燈都沒開，漆黑一片。
記者準備離開小區時，才遇到一名下樓的住戶。“都沒幾個人住，哪里還有出來閑逛的。二期那邊別說逛了，黑乎乎的看著都嚇人。”這位劉姓住戶稱。
