定位“戰略支點” 優化產業布局——訪寧夏回族自治區黨委書記李建華

　　記者：寧夏在絲綢之路經濟帶建設中有什么設想？如何定位？

　　李建華：“一帶一路”戰略構想對我國進一步擴大對外開放、打造新的經濟增長極具有十分重要的戰略意義。特別是今年6月，習近平主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議上發表重要講話，就深化中阿合作提出了許多新設想、新舉措，具有很強的戰略性和指導性。我們將搶抓機遇，按照“政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”的要求，充分發揮寧夏與阿拉伯國家和穆斯林地區文化相通的優勢，努力打造面向阿拉伯國家同時也包括其他國家和地區對外開放平臺，建設絲綢之路經濟帶戰略支點。

　　在中阿合作方面，我們提出了“123”重點任務。“1”是構筑中阿博覽會戰略平臺，力爭把中阿博覽會辦成我國與阿拉伯國家及世界穆斯林地區進行經貿合作、文化交流的綜合性戰略平臺。“2”是建設兩條紐帶，即建設中阿空中絲綢之路，打造區域性國際航空物流中心；建設中阿網上絲綢之路，積極發展跨境電子商務，發展面向阿拉伯國家的服務外包業務。“3”是建設3個關鍵載體，即建設中阿人文交流合作示范區，吸引各類人才來寧交流，引進特色教育資源，聯合創辦中阿科技大學，與阿拉伯國家開展各領域技術合作；建設中阿貿易投資便利化示范區，加快國際貿易“單一窗口”試點，推動銀川綜合保稅區向自由貿易園區轉型升級；建設中阿金融合作示范區，開展中阿金融合作和產品創新，引進阿拉伯國家金融機構，建立中阿產業投資基金。

　　記者：打造絲綢之路經濟帶戰略支點，寧夏有哪些優勢？目前做了哪些工作？

　　李建華：寧夏加強與絲綢之路沿線地區的交流合作，在區位地緣、能源資源、內陸開放、人文等方面具有優勢。

　　寧夏是我國最大的回族聚居區，與阿拉伯國家的合作交流源遠流長，經濟互補性非常強。自2010年以來，我們已成功舉辦三屆中阿經貿論壇和首屆中阿博覽會，先后有24位中外國家政要、265位部長級官員、5000多家企業參加會議。寧夏被國家確定為中阿博覽會的永久承辦地，中阿博覽會已成為我國與阿拉伯國家及世界穆斯林地區進行政治對話、經貿合作、文化交流的綜合性平臺，也將成為“一帶一路”建設的重要合作平臺。目前，我們與阿拉伯國家及世界穆斯林地區在經貿投資、文化旅游、科技教育等領域簽約了一批項目、引進了一些企業，寧夏向阿拉伯國家開放的大門已經打開。

　　寧夏位于我國西北與華北交界地帶、新歐亞大陸橋國內段的中間位置。2012年，國務院批準建設寧夏內陸開放型經濟試驗區和銀川綜合保稅區，銀川綜合保稅區去年12月封關運行。充分利用“兩區”平臺，我們正在全力打造“兩條紐帶”。一是打造空中絲綢之路。銀川緊鄰雅布賴國際航路，銀川以東、以南地區飛往西亞、中東，乃至歐洲的航班都從銀川上空經過。銀川河東機場已獲批向阿聯酋開放第三、四、五航權和口岸簽證政策。下一步，我們將大力發展臨空經濟。二是打造互聯網上絲綢之路。寧夏的資源適合建設超大型數據中心，我們正與國內外互聯網企業合作建設西部云計算存儲中心，大力發展云計算、電子商務等新業態，搭建向西開放的互聯網平臺，在推動中阿務實合作中發揮橋梁紐帶作用。

　　寧夏與阿拉伯國家文化習俗相近，這將會拉近我們與阿拉伯國家的關系，特別是以教育為支撐，推進與阿拉伯國家的交往，其影響比經濟合作還要深遠。我們成立寧夏大學阿拉伯語學院、迪拜孔子學院，與阿拉伯國家及世界穆斯林地區的文化交流不斷拓展。正在建設中阿科技大學，讓阿拉伯國家的留學生接觸中國的文化、經濟、政治，培養與阿拉伯國家合作的人才。

　　記者：在絲綢之路經濟帶建設中，寧夏在產業布局上有哪些考慮？

　　李建華：寧夏雖然經濟總量小，但產業特色非常鮮明，具有良好的發展基礎。我們建設絲綢之路經濟帶戰略支點，必須在產業上找到契合點和突破口。

　　我們編制了《寧夏空間發展戰略規劃》、《產業轉型升級和結構調整實施方案》，進一步明確了全區的產業布局，對全區產業轉型升級作出了功能定位。

　　工業方面，我們要堅持走新型工業化道路，大力發展煤化工等優勢產業，加快發展新能源、新材料等新興產業，改造提升石化等傳統產業，特別是要高水平地建設好寧東能源化工基地，實施好400萬噸煤炭間接液化等項目，打造國家大型煤炭基地、煤化工產業基地和循環經濟試驗區。

　　農業方面，要堅持走特色優勢農產品、高新技術、高端市場、高效益的“一特三高”路子，大力發展節水農業、設施農業，推進農產品精深加工，著力提升枸杞、釀酒葡萄、馬鈴薯、硒砂瓜等特色優勢產業規模和效益，提升寧夏現代農業的發展水平。

　　服務業方面，要在擴大消費需求的同時，提升金融保險、商務會展、信息服務水平，加快發展節能環保、電子商務、現代物流等新興業態。寧夏旅游資源豐富，黃河文明、西夏歷史、回鄉風情、大漠風光魅力無窮。我們正在努力把寧夏打造成為獨具特色的西部國際旅游目的地。

　　記者：來寧夏后會發現，這里環境非常好，真正是“塞上江南”。寧夏在絲綢之路經濟帶建設特別是對阿合作中先行一步，搶占了先機，下一步如何更好地發揮作用？

　　李建華：寧夏有兩張亮麗的名片，一張是民族團結的名片，一張是生態環境的名片。我們提出，要把這兩張名片打造得更亮麗。我們還提出要把寧夏的投資發展環境打造得“在西部最優、比東部更優”，使寧夏成為投資發展洼地、企業發展福地、干事創業基地。在西部最優，就是轉變政府職能，進一步簡政放權，提高效能。比東部更優，就是發揮寧夏人包容、熱情、真誠、質樸的品質，打造誠實守信的人文環境。通過優美的自然環境、良好的人文環境和投資環境，吸引更多客商來投資。