3 讓近現代建筑融入現代城市文化
《威尼斯憲章》，是保護文物建筑及歷史地段的國際原則，其中寫道：“為社會公益而使用文物，有利于它的保護?！绷衷匆舱J為“使用價值是建筑的生命”。而如何利用才能發揮其最大價值？
專家認為，對歷史建筑保護最積極的辦法不是靜態的博物館式的保護，而是對其進行合理的功能置換。通過改善或改變它的使用功能，對其進行再利用，使其價值得以延續，并在當代社會重新煥發生命力，成為現代城市中的有機組成部分。同時，大多數近現代建筑，修建的時間較短、結構完好，具備很好的再利用條件。合理的再利用不僅可以使近代建筑獲得保護和再生，也將使西安近現代建筑能夠融入現代城市文化，成為城市中一個有機的組成部分并創造出新的城市。
對西安近現代建筑的使用、維修和改造都必須遵循文物建筑保護法的規定，防止破壞性維修。應使維修工作在文物專家的指導下進行，并且應該建立完備的維修檔案。保護好近現代建筑所在環境要對西安近現代建筑所在環境和地段進行一定的保護，防止建筑被孤立地保護。應對環境進行整治與設計，包括地面的鋪裝、環境設施的建設、綠化等，另外還應對建筑周圍的新建筑有一定的限制，包括建筑高度、材質、色彩等。
《管理辦法》規定，優秀近現代建筑的所有權人為保護管理第一責任人，使用人為保護管理第二責任人。在不改變建筑外觀和內部主要結構的前提下，使用人和所有權人可以適度、合理地利用。鼓勵優秀近現代建筑的保護管理責任人，利用優秀近現代建筑設立展館等文化教育設施，對外開放。鼓勵、支持境內外單位和個人以各種形式投資，對優秀近現代建筑進行保護利用和恢復重建，發展與優秀近現代建筑相適應的旅游業和相關產業。
